各縣(市、區(qū))人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局,各有關(guān)單位:
為進(jìn)一步完善我市城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,根據(jù)省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)山西省醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革2011年度主要工作安排的通知》(晉政辦發(fā)〔2011〕14號(hào))和省人力資源和社會(huì)保障廳、財(cái)政廳《關(guān)于調(diào)整城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇水平有關(guān)問題的通知》(晉人社廳發(fā)〔2011〕89號(hào))等文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定調(diào)整如下:
調(diào)整基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)
(一)調(diào)整醫(yī)療保險(xiǎn)住院待遇標(biāo)準(zhǔn)
1、起付標(biāo)準(zhǔn)。
2012年1月起,參保人員在一類、二類、三類收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(以山西省醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格中所對應(yīng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)級(jí)別為準(zhǔn),下同)住院時(shí),職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金起付標(biāo)準(zhǔn)分別為800元、500元、300元和800元、400元、200元。
2、支付比例。
2012年1月起,參保人員在一類、二類、三類收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院時(shí),基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金起付標(biāo)準(zhǔn)以上******支付限額以下符合政策規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用,職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支付比例,在職人員分別為82%、86%、90%,退休人員分別為91%、93%、95%;城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支付比例分別為60%、70%、85%。
3、******支付限額。
2011年1月起,職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)******支付限額由5萬元提高到8萬元,同時(shí)大病醫(yī)療保險(xiǎn)******支付限額由18萬元提高到32萬元;2012年1月起,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)******支付限額由5萬元提高到6萬元,同時(shí)城鎮(zhèn)居民補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)******支付限額由10萬元提高到14萬元。
4、轉(zhuǎn)診異地支付比例。
2012年1月起,職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)往省外住院符合政策規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用,統(tǒng)籌基金支付比例在職人員為77%、退休人員為89%。長期異地居住的退休人員和常駐異地工作(學(xué)習(xí))的職工,可選擇3所當(dāng)?shù)囟c(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),經(jīng)批準(zhǔn)異地備案后住院******符合政策規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用,按我市同等級(jí)醫(yī)院起付標(biāo)準(zhǔn)、支付比例等規(guī)定結(jié)算。
城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)往省外住院符合政策規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用,統(tǒng)籌基金支付比例為55%。建立居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)異地備案就醫(yī)管理,經(jīng)批準(zhǔn)異地備案后住院******符合政策規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用,按我市同等級(jí)醫(yī)院起付標(biāo)準(zhǔn)、支付比例等規(guī)定結(jié)算。
5、調(diào)整藥品診療項(xiàng)目自付比例。
2012年1月起,基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員住院時(shí),職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付部分費(fèi)用的診療項(xiàng)目,個(gè)人先自付10%,使用進(jìn)口醫(yī)用材料個(gè)人先自付20%;城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)使用“乙類目錄” 藥品的費(fèi)用和支付部分費(fèi)用的診療項(xiàng)目,個(gè)人都先自付15%,使用進(jìn)口醫(yī)用材料個(gè)人先自付20%。
6、擴(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目支付范圍。
2011年9月起,將運(yùn)動(dòng)療法、偏癱肢體綜合訓(xùn)練、腦癱肢體綜合訓(xùn)練、截癱肢體綜合訓(xùn)練、作業(yè)療法、認(rèn)知知覺功能障礙訓(xùn)練、言語訓(xùn)練、吞咽功能障礙訓(xùn)練、日常生活能力評(píng)定等9項(xiàng)******性康復(fù)項(xiàng)目納入城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支付范圍。
(二)調(diào)整醫(yī)療保險(xiǎn)門診待遇標(biāo)準(zhǔn)
1、增加18種門診大額疾病。
2012年1月起,在原有統(tǒng)籌基金部分支付門診大額醫(yī)療費(fèi)的12種疾病基礎(chǔ)上,再增加18種疾病,即:慢性中(重)度癥病毒性肝炎、活動(dòng)性結(jié)核、血友病、慢性再生障礙性貧血、系統(tǒng)性紅斑狼瘡、重度精神分裂癥、慢性白血病、癲癇病、帕金森氏癥、類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎、慢性************、甲狀腺功能亢進(jìn)、甲狀腺功能減退、風(fēng)濕性心臟病、腎功能不全、股骨頭壞死、肝硬化、強(qiáng)直性脊柱炎。
2、提高門診大額疾病統(tǒng)籌基金支付標(biāo)準(zhǔn)。
2012年1月起,原規(guī)定的7種門診大額疾病,職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金年度******支付限額標(biāo)準(zhǔn)(除腦血管后遺癥致神經(jīng)功能損傷)在原標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上增加一倍;城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金年度******支付限額標(biāo)準(zhǔn)為職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金******支付限額標(biāo)準(zhǔn)的60%。新增加的18種門診大額疾病的認(rèn)定、支付標(biāo)準(zhǔn)、管理辦法等由市醫(yī)療保險(xiǎn)中心另行制定。
3、擴(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人帳戶支付范圍。
2012年1月起,職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶在原支付醫(yī)療費(fèi)范圍基礎(chǔ)上,擴(kuò)大支付項(xiàng)目:一是門診就醫(yī)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用;二是在定點(diǎn)零售藥店購買藥品和家用醫(yī)療器械等費(fèi)用。
(三)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)年限。
以職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)啟動(dòng)實(shí)施之月為界,實(shí)施前符合國家規(guī)定的連續(xù)工齡或工作年限,為職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)視同繳費(fèi)年限;實(shí)施后足額繳費(fèi)的為實(shí)際繳費(fèi)年限。從2012年1月1日起,參保人員累計(jì)繳費(fèi)年限男滿25年、女滿20年,且實(shí)際繳費(fèi)年限不低于10年,按法定條件和程序辦理了退休的人員可享受相應(yīng)的基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。達(dá)到法定退休年齡,由于繳費(fèi)年限不足或未參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的(含靈活就業(yè)人員),按下列規(guī)定辦理:
1、凡參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)的人員,在達(dá)到國家規(guī)定的退休年齡時(shí),不符合按月領(lǐng)取職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金條件的,如本人自愿,在繼續(xù)繳納職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的同時(shí),可繼續(xù)繳納職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。達(dá)到符合按月領(lǐng)取職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金條件時(shí),可同步辦理職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的在職轉(zhuǎn)退休手續(xù)。
2、用人單位的參保人員在達(dá)到職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定的繳費(fèi)年限,停止繳費(fèi)并辦理了退休審批和按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金手續(xù)后,三個(gè)月內(nèi)應(yīng)按規(guī)定辦理職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)年限核定手續(xù)。繳費(fèi)年限不達(dá)規(guī)定的,要按規(guī)定一次性補(bǔ)足。逾期不辦理的,可視作自動(dòng)脫保,但原個(gè)人帳戶基金仍可繼續(xù)使用。
3、已達(dá)到法定退休年齡并辦理了退休待遇審批手續(xù)的職工,未參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的,可自愿辦理參保手續(xù),并以統(tǒng)籌地區(qū)上年度社會(huì)平均工資為基數(shù)一次性足額補(bǔ)繳費(fèi)用后,按規(guī)定享受退休人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇,但應(yīng)按首次參保人員對待。
4、靈活就業(yè)參保人員達(dá)到法定退休年齡,累計(jì)繳納職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)年限或?qū)嶋H繳費(fèi)年限不達(dá)規(guī)定的,需按照辦理補(bǔ)繳時(shí)的上年度統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)平均工資為基數(shù)足額補(bǔ)繳。
5、參保人員達(dá)到法定退休年齡,累計(jì)繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)年限和實(shí)際繳費(fèi)年限都符合政策規(guī)定的退休職工,由于上年度社會(huì)平均工資未公布導(dǎo)致退休待遇暫時(shí)不能計(jì)算發(fā)放,在此期間發(fā)生的住院醫(yī)療費(fèi),應(yīng)先由參保職工個(gè)人全額墊付,待退休養(yǎng)老金待遇補(bǔ)發(fā)后再由市醫(yī)療保險(xiǎn)中心按規(guī)定給予報(bào)銷。
6、城鎮(zhèn)居民參保人員在省內(nèi)轉(zhuǎn)移到職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)后,以城鎮(zhèn)居民參加居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的實(shí)際繳費(fèi)年限進(jìn)行折算,每滿一年城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)際繳費(fèi)年限折算三個(gè)月職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)際繳費(fèi)年限。
二、提高城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助
2011年,各級(jí)財(cái)政對城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由人均120元提高到204元。其中中央財(cái)政每人每年補(bǔ)助108元、省級(jí)財(cái)政46元、市、縣(市、區(qū))兩級(jí)財(cái)政分別補(bǔ)助25元。
三、統(tǒng)一退休人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇
已參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人,達(dá)到法定退休年齡時(shí)且繳費(fèi)達(dá)到規(guī)定年限的,退休后單位和個(gè)人不再繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),按照規(guī)定享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇;參加大病醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用仍由單位和個(gè)人共同繳納。
四、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理的補(bǔ)充規(guī)定
城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的參保人員門診就醫(yī)后,由門診統(tǒng)籌金支付醫(yī)療費(fèi)的管理,仍按照現(xiàn)行規(guī)定由參保人選擇的首診定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行就醫(yī)及費(fèi)用結(jié)算管理。從2012年1月起,參保人員住院就醫(yī)不受現(xiàn)行首診定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)限制,可選擇任何一所太原市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)并直接結(jié)算費(fèi)用。
五、新生兒參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的規(guī)定
城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)非參保期內(nèi)出生的新生兒,在取得我市城鎮(zhèn)戶籍后,只進(jìn)行參保登記,不繳費(fèi),本自然年度內(nèi)享受城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。
六、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)征繳的補(bǔ)充規(guī)定
用人單位和職工應(yīng)當(dāng)參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),并按時(shí)足額繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。2012年1月起,用人單位不再繳納風(fēng)險(xiǎn)調(diào)劑金。
七、加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收專用票據(jù)管理
嚴(yán)格社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收票據(jù)管理,認(rèn)真執(zhí)行申領(lǐng)、核銷等制度,確保醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)及時(shí)足額納入專戶管理。職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助、公務(wù)員醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助以及城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收專用票據(jù)。城鎮(zhèn)居民大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不得使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收專用票據(jù)。
提高城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn),是關(guān)系到參保人員切身利益的大事,是貫徹省市政府醫(yī)改要求,讓廣大參保人員享受改革發(fā)展成果的一項(xiàng)重大舉措,政策性強(qiáng)、涉及面廣。人力資源和社會(huì)保障部門、財(cái)政部門要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門要抓緊做好政策調(diào)整和銜接工作,并做到平穩(wěn)過渡,確?;鸢踩?,人員連續(xù)參保,待遇正常發(fā)放。各級(jí)財(cái)政部門要做好預(yù)算工作,確保按時(shí)足額將財(cái)政負(fù)擔(dān)的醫(yī)療保險(xiǎn)和公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)撥付到用人單位。各參保單位要按規(guī)定足額繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。各有關(guān)部門要密切配合,協(xié)同推進(jìn),共同將這一惠及民生的好事,辦好、辦實(shí)。
太原市人力資源和社會(huì)保障局
太原市財(cái)政局
二○二一年十月二十二日
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